1 适用范围

本办法适用于发生在学院内以及学校所在地区发生的，可能造成师生(含外籍师生)健康严重伤害的事件，主要包括食物中毒、传染病疫情、群体性不明原因疾病，以及其他严重影响师生健康和生命安全的事件。

2 事件分级

2.1 一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)：

(1)学院发生集体食物中毒，一次食物中毒人数30-100人，无死亡病例。

(2)学院发生腺鼠疫、霍乱病例，发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。

(3)因学院实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10人以下，无死亡病例。

(4)发生在学院的，经县级以上卫生行政部门认定的一般突发公共卫生事件。

2.2 较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)：

(1)学院集体食物中毒，一次中毒人数超过100人，或出现死亡病例。

(2)学院发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到市（地）级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

(3)乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县(市)域内的学校，发病人数达到市（地）级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。

(4)学院发现群体性不明原因疾病，并且在一个县(市)域内的学校均出现类似疾病。

(5)发生在学院的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。

(6)因学院实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在10-50人，或出现5人以下死亡病例。

(7)发生在学院的经市(地)级以上人民政府卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。

2.3 重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)：

(1)学院集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。

(2)学院发生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

(3)学院发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

(4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上人民政府卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。

(5)群体性不明原因疾病已在县(市)以外的学校扩散。

(6)因预防接种或预防性服药造成人员死亡。

(7)因学院实验室有毒物(药)品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上。

(8)发生在学院的，经省级以上人民政府卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。

2.4 特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)：

(1)学院发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。

(2)学院实验室保存的烈性病菌株、毒株、毒种以及有毒药品等丢失。

(3)发生在学院的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

3 应急响应

Ⅳ级至Ⅰ级突发公共卫生事件发生后，事发单位要立即向专项工作组常务副组长和应急办公室负责人报告，同时拨打120紧急救援电话；专项工作组立即派人赶赴现场，组织实施应急处置；联系、配合卫生部门，对中毒或患病人员进行救治；追回已出售(发出)的可疑中毒食品或物品，或通知有关人员停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切断可疑水源；尽快与中毒或患病学生家长联系，做好思想工作，稳定其情绪；积极配合卫生部门封锁和保护事发现场，对中毒食品、物品等取样留验；配合医疗卫生部门对相关场所、人员进行致病因素的排查，对中毒现场、可疑污染区进行消毒和处理，对传染病人的密切接触者实施相应的隔离措施；配合公安部门进行现场取样，开展侦破工作；按照市政府和卫生行政部门要求，认真落实其他紧急应对措施。

对学院不能解决的问题，应急办公室要及时报告上级主管部门、卫生行政部门以及市政府，并请求支持和帮助，同时按照要求每天向上级主管部门进行突发公共卫生事件的信息进程报告。

4 善后与恢复

突发公共卫生事件应急处置完成后，专项工作组应认真做好或积极协调有关部门做好受害人员的善后工作。尽快恢复学院正常教学秩序。对因传染病流行而致暂时集体停课的，必须对教室、阅览室、食堂、厕所等场所进行彻底清扫消毒后方能复课；因传染病暂时停学的学生，必须在恢复健康，并经有关卫生部门确定没有传染性后方可复学；因水源污染造成传染病流行的学校，其水源必须经卫生部门检测合格后，方可重新启用。

5 调查与总结

事件结束后，事发单位要总结教训、加强管理、整改隐患、防止类似事故再次发生。专项工作组要及时组织相关单位、部门和人员进行认真总结，反思引发事件产生的原因和问题，对事件处理中的经验、不足和教训加以总结分析，从而进一步改进工作方式、方法。